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巡出新水平 巡出新气象
中国江西网廉政频道  2022-09-01 16:10:48  来源:江西日报  编辑:肖文忠  作者:张武明

十五届省委创新开展第一轮巡视,确保——

巡出新水平巡出新气象

  十五届省委坚持以更高标准谋划部署第一轮巡视工作,在巡视对象选择、人员抽调把关、巡前通报培训、巡视巡察联动、巡视情况反馈等重点环节,进行了有益创新,确保新一届省委巡视打响“第一炮”、实现“开门红”。

   精选巡视对象:

   注重覆盖面,着力早纠偏

  “省委第二巡视组:巡视省出版集团党委、省投资集团党委、省交投集团党委……省委第四巡视组:巡视萍乡市、萍乡经济技术开发区、安源区……省委第八巡视组:巡视省生态环境厅党组、省住房和城乡建设厅党组、江西广播电视台党委……省委第十巡视组:巡视省农信社党委、省金控集团党委、江西银行党委。”4月8日,随着十五届省委第一轮巡视动员部署会召开,省委确定的首轮巡视对象引起社会广泛关注。

  首轮安排巡视的31个党组织中,既有市县、副厅级开发区,也有省直单位、省属国企和省属金融机构。这样安排出于什么样的考虑?

  “巡视五年一次全覆盖,大部分地方和单位只能巡一次,有的地方和单位要到本届省委任期最后一年才巡视,但涉及‘三新一高’等发展战略的重大问题,特别是一些重大投资项目,如果一开始就走岔了、跑偏了,又不能及早发现和纠正,那么越往后纠正难度就越大、代价也就越高。”省委巡视工作领导小组相关领导表示。

  首轮巡视安排到哪巡、怎么巡、谁去巡,释放什么样的信号、树立什么样的导向、实现什么样的预期目标,对新一届省委高质量完成巡视全覆盖任务至关重要、意义深远。十五届省委从不同地区、不同行业、不同类型的党组织中,精心选择首轮巡视对象,以尽早发现各地各领域在聚焦“作示范、勇争先”目标要求,贯彻落实“三新一高”战略部署中存在的主要偏差和普遍性问题,及早释放强烈信号,树立导向、压责纠偏,为全省各地各部门完整准确全面贯彻新发展理念、保障省党代会部署落地“打样子、立规矩”。

  本着巡视监督全覆盖、无禁区的原则,省委还对首轮巡视的3个设区市和13个县(市、区)的纪委监委机关、党委组织部门开展提级巡视巡察。

  “对市纪委监委机关、党委组织部,由巡视该设区市的省委巡视组提级巡。对县(市、区)纪委监委机关、党委组织部,由设区市委派出巡察组在省委巡视组指导下提级巡。省委巡视组和市委巡察组加强沟通衔接和信息共享,尽量减少重复谈话、多头汇报和重复调阅资料。”省委巡视办相关负责人介绍。

  针对首次对纪委监委机关开展巡视巡察,没有现成经验可供借鉴的情况,各地积极创新工作破解难题。九江市授权任命4名经验丰富的市委巡察组组长担任巡察县(市、区)纪委监委机关的提级巡察组组长,同时由市纪委监委抽调骨干力量成立专项检查组,对被巡察单位纪检监察核心业务开展短平快的专项检查。

  “以专项检查辅助市委巡察,既能发挥出巡察组‘提级’优势,也能充分体现检查组‘专项’作用。双剑合璧、同向发力,我们发现的问题和取得的成效都超出了预期。”九江市委巡察工作领导小组相关领导称。

   创新抽调人员:

   把好准入关,提升战斗力

  “80多天的巡视经历,让我受益匪浅……”谈及参加省委首轮巡视工作的体会,省委第六巡视组组员陶展鹏深有感触。他说,通过巡视谈话、了解印证、撰写报告等实践,各方面收获良多,包括怎样透过业务现象看政治责任、怎样与被巡视党组织同题共答、怎样把握巡视工作总体节奏等。今后开展工作,自己不仅会从纸面审核巡察报告,更可以从怎么巡、怎么写上给予更多指导。

  陶展鹏是南昌县纪委常委、县委巡察办主任。和他一起被抽调参与这轮巡视的,还有各市县纪委监委领导班子成员、省属企业纪委副书记、省直机关和省属国企组织人事干部、市县党委组织部干部。

  “我们坚持严格把关,着力提升抽调干部整体素质。为把好干部准入关,在首轮巡视中,我们对抽调干部的来源、结构、条件都作了改进创新。”省委巡视办相关负责人介绍,他们着力优化抽调干部及派出单位的层级结构,增加省直单位和处级、科级优秀年轻干部抽调数量,市县基层干部比例由原来的50%以上调整至30%左右。此外,对抽调干部实行提前审核,对不符合条件或以往参加巡视表现不好的,要求重新报送。

  值得一提的是,在选择抽调人员上,我省还有另外几个“首次”,包括:首次抽调省直单位巡察干部,强化“以干代训”;首次抽调中央驻赣金融单位业务骨干参加对省属金融机构的巡视。

  省委第八巡视组组员叶蔚国长期从事财务审计工作,是首次参加巡视工作。他充分运用专业优势和丰富经验,全面了解被巡视单位的财务收支情况、“三公”经费使用情况等,并设计出“重大建设项目清单”表格,要求被巡视单位填报,为全面掌握、清晰梳理情况提供了依据和便利。

  为提升巡视实效,省委巡视办还组织了为期10天的巡前封闭式培训,针对被巡视党组织特点,精心安排培训内容,围绕深化政治巡视、落实“三新一高”战略、推进生态文明建设、防范化解金融风险等“国之大者”确定专题,邀请相关领域领导和专家授课辅导。

  “省委巡视办在巡前业务培训、被巡视党组织有关资料收集等方面,做了大量的前期准备工作,具有很强的针对性、适用性和补缺性。这些充足准备,为大家进驻后迅速有效开展工作奠定了坚实基础。”省委第三巡视组组员袁永红说。

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