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江西综合施治推动“三新一高”落地——将“包袱”转化为推动新发展的警钟
中国江西网廉政频道  2022-07-22 23:19:10  来源:中国纪检监察杂志  编辑:肖文忠  作者:

   坚持举一反三,以典型案件整改带动全域治理

  在推动肖毅案以案促改过程中,江西并未将目光局限于抚州一地的整改之上,而是着力发现全省各地各单位在贯彻落实“三新一高”部署要求上存在的突出问题,“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,对违纪违法问题予以坚决查处,带动全省各级党组织举一反三、深化整改。

  开发区是经济发展的主战场,也是贯彻落实“三新一高”部署要求的主阵地。十四届省委巡视期间,江西省委把13家国家级开发区单独作为巡视对象,围绕推动高质量发展等3大类10个方面问题进行全面政治体检。根据监督发现的问题,去年以来,江西省纪检监察机关查处了多名开发区领域腐败分子,为开发区高质量发展优化环境、扫清障碍。同时,统筹做好查办案件前后半篇文章,将案件暴露出的滥用资金等突出问题,向全省通报预警,推动各设区市和省财政、发改、金融监管等部门严格审核把关,要求各级领导干部带头查摆思想认识和政绩观偏差,防止在新征程、“十四五”起步时就把路走偏。

  “对盲目上马‘两高’项目的相关责任人,我们坚决问责,以儆效尤。”江西省纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍,比如针对九江市多个县(区)“十三五”能耗总量控制不力等问题,已问责九江市厅级干部5人、处级干部7人。强有力的监督问责,为党员干部履职尽责敲响了警钟。

  既严肃执纪问责、强化震慑,也着眼长远,将防线前移,常态化、长效化地防范问题发生。“遏制‘两高’项目盲目发展已成为我们日常监督的一个重点。”江西省纪委监委驻省发改委纪检监察组组长吴军介绍,该组督促省发改委全面摸清全省在建、拟建及存量“两高”项目情况,实施分类处置、动态监测,并严格“两高”项目准入管理。今年以来,省发改委在开展节能审查过程中退回“两高”项目6个、叫停1个。

  驻省工信厅纪检监察组则将监督聚焦在推动“两高”项目绿色低碳转型发展上,督促厅相关处室研究工业领域碳达峰工作中存在的不足,每季度召开工作调度会,跟踪相关问题整改情况。

  经过持续综合施治,“三不腐”一体推进的成效不断彰显。比如九江市2022年一季度,?全市规上工业能源消费总量在下降4.7%的情况下,工业增加值仍保持了9.5%的增长,工业能效水平明显提升。

   紧盯“关键少数”,推动新发展理念入脑入心

  思想是行动的先导。以案促治,不仅要抓住关键事,还要盯住关键人,强化日常监督,引导他们真正将“三新一高”部署要求内化于心、外化于行。

  政治谈话是江西省近年来在加强对“一把手”和领导班子监督上探索形成的有效方法。政治谈话有别于平时的廉政谈话、提醒谈话,主要聚焦政治责任,督促“关键少数”履行职责使命,确保党中央决策部署落实见效。

  “当前,贯彻落实‘三新一高’部署要求就是政治谈话的重要内容之一。”江西省纪委监委有关负责同志介绍,省纪委监委协助省委制定出台《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、印发进一步规范政治谈话工作的通知。省委主要负责同志带头,各级党委紧紧跟上,自上而下层层开展政治谈话。截至目前,全省共有1713名省管干部和约2.4万名县处级干部参加了谈话,进一步深化了党员干部对“三新一高”部署要求的认识。

  在今年赣州市纪委书记、市监委主任饶华东对一县委书记开展的一次政治谈话中,就指出该县在完整准确全面贯彻新发展理念、解决环境污染等方面还需进一步加大力度。“谈完很受触动,深化了我对‘三新一高’的认识和理解,引导我从政治上看这个问题。”该县委书记表示。谈话结束后,该县县委、县政府班子成员多次深入现场调研,摸清了水质被污染的原因,并组建4个专项整治小组开展全面排查整治,目前地表水出境断面水质已达到良好以上。

  为充分发挥考核指挥棒作用,江西还推动省委组织部等职能部门进一步优化综合考核指标体系,将贯彻新发展理念作为检验党员领导干部履职尽责的标尺。在设计考核指标体系时将“PM2.5年平均浓度”“单位地区生产总值能耗”“数字经济发展水平”等反映发展质量的指标纳入其中。

  江西省纪委监委驻省委组织部纪检监察组组长胡文南表示,制度已经制定,该组将监督保障综合考核办法有效执行,进一步引导领导干部树立正确政绩观。(作者毛晖圆、黄月)

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