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新余高新区:推进监督贯通融合提升监督治理效能
中国江西网廉政频道  2021-03-02 09:52:10  来源:新余市纪委监委网站  编辑:肖文忠  作者:

  “我们享受到了疫情涉企电费优惠政策,真是太感谢你们了。”新余高新区工业地产一期内的德思恩公司负责人发出上述感慨。原来,该区在开展巡察时发现有关单位未及时将疫情涉企电费优惠政策落实到终端,立即责令其限时整改,推动电费优惠等惠企政策落实落细,德思恩公司正是其中的受益者。这是该区发挥巡察“监督保障执行、促进完善发展”作用的一个缩影。

  新余高新区纪检监察工委立足监督首责,坚持以政治监督为统领,以党内监督为主导,大力推进纪律监督、监察监督、巡察监督、司法监督、审计监督和其他监督等各类监督统筹衔接、贯通融合、协同发力、凝聚合力,着力构建系统集成、立体多元的监督体系,不断增强监督治理效能。

  政治监督与日常监督贯通融合。该区积极探索在政治监督中贯通使用日常监督方式方法,将政治监督融入日常、抓在经常。从政治高度开展日常监督,将日常监督发现的问题从政治上来审视、分析和研判,扎实推动政治监督具体化、常态化、深入化。紧紧围绕脱贫攻坚、疫情防控、“六稳”“六保”、营商环境和贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查,以高质量监督保障“十四五”规划在该区顺利实施。深化述责述廉、廉政谈话、任前考廉等工作,开展全面从严治党集体谈话、政治谈话等政治监督,督促各级党组织和党员干部强化政治担当。对同级监督进行大胆探索,出台了同级监督的暂行办法,针对日常监督检查发现问题、巡察反馈问题等,区纪检监察机关去年共向区领导班子成员发送工作提示函9人次,督促其知责担责、履职尽责。

  纪律监督与执法监督互联互通。建立执法机关与纪检监察机关线索移送、联合会商等机制,深化运用检举举报平台、公安交警等信息管理系统,实现信息、线索等资源互联互通、共享共用,实时掌握党员干部违纪违法等问题线索,不断增强监督治理效能。去年下半年以来,在对干部八小时之外的监督中,该区公安机关共向纪检监察部门移送扫黑除恶、党员干部酒驾、赌博等问题线索共20件,有效拓宽了监督渠道,丰富了监督手段,提升了监督水平。

  专责监督与行政监督协同发力。充分发挥纪检监察专责监督引导作用,引导各类监督各展所长、优势互补,督促各监督主体压实监督责任,梳理监督清单,推动监督下沉、监督落地落细、监督于问题未发之时。与督查、组织、财政、审计、扶贫等相关职能部门建立“1+N”联合监督等工作机制,推动纪检监察专责监督和行政监督系统集成、协同发力,促进日常监督多维度、常态化、全覆盖,着力破除多头监督、重复监督等弊端,做到精准监督、靶向监督、立体监督,不断提升监督效能。

  巡察监督与行业监督共享共用。通过对各行业、各系统的常规巡察、专项巡察、机动巡察等,发现各行业职能部门在日常监督中存在的问题,采取反馈巡察意见、移送问题线索、下达监察建议、推进巡察整改等方式,建立巡前函询、巡中协作、巡后整改、成果共享等工作机制,将巡察监督成果转化为有关职能部门完善行业监管的重要推手和有力抓手,借力发力,凝聚合力,整合共享监督成果,不断放大监督效果。“我们在巡察经济发展部门时,发现现代服务业产业园经济体量太小,税收贡献率较低。区党工委管委会随即将原来的6个产业园合并调整为4个,对产业结构重新进行了规划定位,经济发展进一步提速,综合排名迅速跃升至全国高新区中游水平。这也是我区发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用的直接体现。”该区纪检监察工委负责人如是说。

  党内监督与民主监督统筹衔接。打通党内监督与其他外部监督“任督二脉”,实现党内监督与民主监督有机贯通,形成有序衔接、环环相扣的监督闭环。构建党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督等相结合的基层监督体系,将监督工作扎根群众、依靠群众、服务群众,通过建立社会评议、村级纪检员、“三务”公开和村务监督委员会等机制,在群众中装上“千里眼”和“顺风耳”,将监督触角延伸到“神经末梢”,让监督无所不在、无时不在。

  (新余高新区纪检监察工委 欧阳小和)

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