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【理论探讨】办事慢问题在约谈后得到解决
中国江西网廉政频道  2018-01-09 11:43:57  来源:中国江西网  编辑:肖文忠  作者:潘春晖

  “有了这个证,就可以去办抵押贷款了,这下解决了我资金周转困难的燃眉之急喽!”1月8日,在江西省上饶市广丰区不动产登记大厅,个体工商户吴姜潭从工作人员手中接过《不动产登记证》后,欣喜之情溢于言表,“没想到这么快就办好了,从申请到领证只用了二天时间,现在的办事效率快多了!”

  吴姜潭笑了,工作人员也跟着笑了。笑过之后,区不动产登记中心主任翁小强的脸上却掠过些许尴尬。他不好意思地告诉笔者,“只有简化程序,方便群众办事,不推诿扯皮,不让老百姓来回奔走,如此才不会被老百姓骂,才不会犯错误。”前不久,由于办证程序繁锁,导致老百姓办事费时费力、一肚子的牢骚,他和区国土局局长、该局分管领导也因此被区纪委集体约谈。

  “满满的苦涩。”回忆起被区纪委约谈的情景,翁小强说,“我们没有从便民、利民、为民的角度,进行换位思考,致使老百姓对我们工作有意见啊!”翁小强表示,当时他觉得很羞愧,给组织添了麻烦,“恨不得找个地缝钻下去”。

  据了解,去年年底,有一些群众举报反映称区不动产登记中心存在“办证慢”问题,办一个证需要十天半个月时间。办证慢问题的症结何在,区纪委马上开展了调查,发现办证的关卡人为增加,要经过“经办人签字—股室负责人签字—主任签字—分管领导签字—局长办公会研究”共五道关卡。

  “发现这一问题后,区纪委马上运用监督执纪‘四种形态’,启动约谈函询,对区国土局局长、分管领导该局工会主席和不动产登记中心主任进行谈话。”区委常委、纪委书记张景忠说,“一开始,翁小强还认为自已‘冤’,办证的流程是局里规定的,与他没有什么关系。”

  约谈后,翁小强坦承,自己一味认为按照规定办就不会犯错误,却没有站在办事群众的角度来对待这一工作,更没有把群众反映的问题及时向上汇报。翁小强说,“吃一堑长一智,以后我可要绷紧责任这根弦,要以群众满意为出发点。”

  “这事儿对我们的触动很大。原以为关卡越多,越不易出问题,却没有想到问题恰恰出在关卡太多上。”区国土局局长余禁华表示,被区纪委约谈后,区国土局决定取消报会制,授权不动产登记中心全面履行登记职能。符合规定的,由登记中心按照“谁签字、谁负责”的原则直接出证,力争做到即时受理、当日审批、次日发证;对涉及产权不清、历史遗留问题或涉及多部门职责等重大、疑似的登记事项,由不动产登记中心提出处理意见,局办公会在七个工作日内给予研究回复。

  “如今我肩上的担子更重了,责任也更大了,我要对我所签发的每一份证负责,不能出现一点儿差错。”翁小强感慨地说。在当前大问责的环境下,得到充分授权的他,反而没有想象中那么兴奋,而是感到有了很大压力。新年伊始,在翁小强的组织领导下,区不动产登记中心亮出了一套廉政“组合拳”,即通过完善制度机制、优化信息系统、开展谈话提醒、强化廉政学习、开展警示教育等五项措施,扎紧扎牢监督“篱笆”,筑牢干部职工思想“堤坝”。

  “办证是否做到了公道正派?是否做到了便民利民?是否站在办事群众的角度来思考问题?”如今,在受理群众办证事项时,经办的干部们都会先扪心自问,这已经成为他们的行动自觉和行为准则。“看到群众满意的笑脸,我们干事的底气更足了、劲头更大了、信心更强了。”该中心一名干部说。

  (江西省上饶市广丰区纪委 潘春晖)

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